按照正常的历史进程，当人口膨胀到一定程度，就会引发一系列的问题。
王兰陵的出现，貌似是缓和了黑水县里的官民冲突……
在黑水县城西的居民区，各家各户每天早上都会把积累了一晚上的排泄物倒在规定的地方。
城东、城西、城北三个地方的居民区里都有着非常多的平民，这些人加起来有十几万人。
城南的是富人和生意人，官老爷们喜欢聚集的地方。
每个居民区里都有大量的贫民，也逐渐形成了贫民窟。
相对于这些人来说，居住在城墙外的那些人要更宽敞一些，但在社会地位上始终不如这些城里人。
对这些忍耐力很强的人来说，宁愿在床底下养鸡鸭，七八口人挤在一个靠近炉子和门口的床上艰苦过日子，也是愿意的。
和城里人当邻居，和乡里人当邻居，这种社会地位是不一样的。
人是一种脆弱的生物，会因为别人的一句话委屈的流眼泪，也会因为别人的一句埋怨就去自杀。
几万人拥挤在一片人口快要爆炸的建筑物内，很容易就会出问题，所以这里是官老爷和官差们不会轻易涉足的地方。
管理这里的人，是从一片片地区里选出来的能人，就是那种说话管用的人。
这些人没有工资，并且还要干活，出了事情要负责。
封建时代就是在一些地方有着超脱于现代社会的执行力。
自从王兰陵取消了粪污的限制之后，每天城市和农村之间的粪污流转就成了一个问题。
没好处的事情，谁都不愿意做。
这一片地区的田肥属于那种很没有营养的下品东西，和几个富人区的油水根本没法比。
原本那些农村粪夫的积极性会渐渐冷却，会不愿意过来这里拉粪回去，但是沼气池的兴起，让这些排泄物再次成为了一种商品物资。
这还不够，王兰陵很清楚相对于沼气池，这三十万人的粪便问题积累起来有多麻烦。
王兰陵走在小巷里，在他身边是田远方李剑击等人作陪，浩浩荡荡的二十几人，并且还带着枪和刀剑。
负责这边区域的人也跟在王兰陵的身后，等待王兰陵的询问。
王兰陵在路过一辆粪车的时候，就说道：“这里没有厕所吗？”
辛武亮说道：“回禀大人的话，没有，我们这里都是落在铁皮桶里，早上的时候倒进粪车里就好了。”
王兰陵询问道：“那怎么清洗器具？”
辛武亮解释道：“倒干净就行了，水桶够大，能装很多。”
王兰陵继续往前走，在远离粪车之后就说道：“这里的人都靠什么养家？”
辛武亮说道：“这个有很多，纸糊匠、媒婆、马倌、木工、磨剪刀修雨伞的，各种各样，还有很多也给别人家种地干活。”
王兰陵的手下多是集中在这个县里的中产阶级，都是有一定生活能力的人，很少有这片区域里的贫苦人家。
就算是结婚，当初参加的女性也主要是街上的女人。
在这个时代，街上的人是一种高于乡里人的阶层。
乡里人、街上人、县里人，非常明显的三种阶层。
“找个没人的地方，修个厕所吧，简单的旱厕就可以。”
王兰陵明白这里的水平，在眼下的时代，还是旱厕更适合。
冲水厕所需要水利设施，需要修建排水管道，还会产生一系列的问题。
辛武亮迅速说道：“是，就是这个钱……”
王兰陵说道：“环卫司会负责修筑这个，你找一处不合法的地方用了，就是了。”
拆迁补偿是没有的，在这个时代根本就没有那种说法，官家人要用地，平头百姓有什么资格反抗？
辛武亮只能答应下来，尽管觉得棘手麻烦，但这是给王大人做事，说不定就能飞黄腾达呢！
光是一个厕所根本就不够用，王兰陵比东方卫更清楚没工作的坏处，他需要给这满城的人一个机会。
最好的解决办法还是把人口分散出去，建立分城。
但这种事情不好办，分城的话就会产生一系列的官职和特权，前期也需要巨额的投资。
朝廷这些年对这个很严，并不喜欢开疆扩土，也不喜欢建立新城。
替王兰陵养动物的都是城外的人，或者是县里一些居住空间大的人。
徭役的人主要是乡里人，那些人更穷，也更容易被官府徭役。
这些城里的穷人才是最棘手的群体，征不动，同时又穷的厉害，又对官家没有什么信任，不响应号召。
王兰陵的几次恩惠，都是下沉到了乡人和城里人之间，尤其是那些有些家底的街上人受惠最多，组建成了以家庭为单位的小作坊式营生。
但是这居住在县城里的二十几万人，同样也是王兰陵要统筹的对象。
和乡村镇寨那几十万有土地的农民不一样，这失去土地的二十几万穷人，叫做工人。