那么，该有个怎样的措施？
初步看来，至少有两点要做到。
刘备之所以成事，除了他自己的能力，关羽、张飞其功大焉。
关、张皆万人敌，能得其一，便足可扬威，现在关羽是难以延揽到麾下了，刘备一旦独自领军，关羽肯定是要跟过去的，那么就一定要把张飞给留下来。没有了张飞，二臂断其一，那么虽有“羽”，但刘备料来也定是难如原本之历史一样“高飞”了。
再一点，就是即使让刘备独自领军，也不能让他脱离控制。
首先一个，兵力不能给他太多。
其次一个，要在他军中安插几个靠得住的人手，以“协助”为名，行“分权”之实。
对於兵力和安插人手，想来刘备也是没什么可说的。
荀贞现下只四千义从，给刘备五百人就算不少了，五百人翻不起什么大浪，而且还可以以“亲厚”为名，把刘备留在中军，这样，既能得刘备之力，又能减少“可能会给自己生造出一劲敌”的可能性；而安插几个人手，更是理所应当，刘备即使独领一军，也是荀贞的部曲，荀贞任命几个人进去当他的助手，他没什么可说的，而且这也是很正常的。
有了这两条保险，大约对“刘备独领军”这件事就有一定的把握了。
荀贞已非昔日之荀贞，现在的荀贞很有自信，对刘备这件事，他也就是出於正常的思考范围考虑了一下，想好了解决的办法之后，就不再多想了，他告诉刘备“军备现下非当务之急”，这句话倒非假话，现下的当务之急是需要考虑在广陵的施政。
荀贞虽是一个实际上重视“黔首百姓”更胜过“士族豪族”的人，但在眼下这个时代，要想在一个地方站住脚，首先需要考虑的却不是老百姓，而是士族、豪族，是郡国右姓。
讨董在即，荀贞没有时间在民事、政事上下太多功夫了，要想得到广陵郡的支持，他现在只能立刻、首先从本地的士族、豪族入手，只要能得到他们的认可，那么在日后的讨董中，他就可以暂时地后顾无忧了。
因而说，这在广陵施政的第一件事就是向本地的士族、豪族示好，以得到他们的拥护和支持。
张超走前，荀贞特地向他询问过广陵的冠族、名士都有何姓、何人。
这其中，张超特地提出了两个，一个是广陵县人张纮，一个是射阳县人陈琳。
这两个人，荀贞在来广陵前就知道了。
张纮，字子纲，今年三十多岁，不到四十，是广陵最有名的的名士之一。
陈琳，字孔璋，年岁比张纮略小，此人不必多说了，就是后来写讨曹檄文，令曹操出了一身冷汗、乃至头风都好了的那个陈琳，乃是当今天下数的着的大文士之一。
不过，陈琳现下不在广陵，而是在洛阳。
何进为大将军时，召辟陈琳为大将军府的主簿，何进打算召外兵入京、以胁太后来诛宦官时，陈琳劝谏过何进，劝他最好不要这么做，说何进这么做无异於是“倒持干戈，授人以柄”，但何进没有听，后来何进被杀，主君死了，陈琳这个主簿也就当不下去了，旋即转而投到了袁绍这边，袁绍、何进本就是盟友的关系，而且陈琳又是个士人，和袁绍的关系本就不错，所以他这个改换门庭也是没什么奇怪的。
荀贞在洛阳时，於袁绍那里见过陈琳，两人算是认识，后来，陈琳知道荀贞要来广陵当太守，还特地写了封家书，请荀贞帮他带给他的家人，并请求荀贞照顾一下他的宗族。
荀贞都答应了。
现在是实现给陈琳的承诺的时候了。
荀贞没有遣人前往，而是亲自命驾，去到射阳，造谒陈琳的家中长辈，把陈琳的信交给了他们。陈琳家不但在射阳，在广陵也是个右姓，其族中有不少人出仕郡、县，在郡府里为吏的也有，有两个他的族人，荀贞到了陈琳家后，见到了陈家的一些后辈，还又专门从中征辟了一个陈琳的从子入到郡府，委以吏职。
去过陈琳家，荀贞又去张纮家。
张纮和陈琳年轻时曾经一起游学洛阳，两人的关系不错。