公元前140年。
庚子，秋。
大楚皇帝项燕然御驾出征丹阳，平叛吴王项弼，不豫。归金陵，一月之后，薨。
皇宫内。
众大臣、众妃子和太监们在龙榻前伏地，嚎啕欲绝，哭声一片。
“大楚皇帝项燕然。
遗诏曰：
朕，自亲政以来，敬天法祖，以宵旰焦劳，无日不兢兢业业，夙夜孜孜，寤寐不遑。而毕生夙愿燕然归勒，志愿未竟，不无微憾。
今太子项天歌，十四岁年少初成，勇武精进，有太祖遗风，命即大楚皇帝位，勤勉国政。
命太尉李荣、丞相孔寒友、御史大夫王肃、骠骑将军楚天秀、九卿少府谢安然，为五大辅政大臣。凡朝堂大事遇争执，五臣共商议，以多者为决。
待少帝年十八岁，五大辅政大臣，归政于少帝。
九卿以上诸臣，各持遗诏一份，钦赐！
布告天下，咸使闻知。”
蔡和大太监抹泪，宣读先帝遗诏。
众三公、九卿大臣们这才纷纷拆开自己手里的一卷诏书，相互对照，跟蔡和所念遗诏，毫无差池。
但是他们心里还是很震惊。
皇帝遗诏里一共选了五名辅政大臣。
三公在辅政大臣之列，这自然不奇怪。
他们都是五六十岁，到七十余岁之间，屹立朝堂数十载的资深老臣，在朝堂内外威望极高，都是派系领袖。
唯独，小昏侯和谢安然，年纪轻轻二三十余岁便阙升九卿之上，为少帝的辅政大臣。
他们两个比其他大臣差了三十余岁，便位居九卿之列，身为少帝的辅政大臣。
这在整个大楚皇朝，都是极为罕见的。
...
接下来，为皇帝治丧，众臣们忙碌了数日。
然，国不可一日无主，马上便要太子登基。
太子项天歌在金陵的四位辅政大臣丞相孔寒友、御史大夫王肃、骠骑将军小昏侯、少府谢安然的协助下，迅速登基称帝，开始治理大楚皇朝的国政。
项天歌从太子忽然一夜之间登基称帝，显然是很不适应这种变化，对如何处理朝政也是束手无策。
十路诸侯新败，朝廷的头等大事当然是处理这些败亡的诸侯和他们的眷属、手下势力。
每逢早朝，数百名大臣们纷纷上奏国政，各持己见，吵闹成一团。
项天歌呆坐在金銮宝殿高高的宝座上，望着下面黑压压的一片众臣们争吵，感觉脑中嗡嗡响，一片浑浑噩噩。
以前父皇在皇座的时候，他坐在太子位上，只觉得国政简单，而且枯燥、无聊。明明很简单的事情，大臣们非要争论不休。
现在他坐在当初父皇的位子上，要做决定的时候，才觉得千头万绪，无数棘手的事情。
诸侯之乱，尚有大量的余孽潜逃，需要追捕。
叛军逃散的士兵，在各郡作乱，流寇大增，需要立刻去清剿。
秋粮收割在即，但是许多县城，连县令都被诸侯给杀了。被诸侯叛军攻陷的小县城，更是难以计数，地方财政极为困难。
一桩接着一桩，一起朝他扑面而来，如山压顶。
项天歌方才体会到，国政何其艰难，每一个决定，都会涉及到千家万户，需要绞尽脑汁去考虑对策。
当然，也轮不上他来做决定。
太尉李荣还在北疆的朔方一带，其余四位辅政大臣代为主持国政，只要他们几个商量出来方案，最后上报给少帝，他点一下头便可。
项天歌坐在金銮殿上，满脸的茫然，大量的奏章都听的发懵，只能看着四位辅政大臣让他们拿主意。
楚天秀在朝堂上，很少出声。
倒不是没他说话的份。
以他立下的赫赫战功，在军中和民间飙升的威望，众大臣们看他都心里发憷。
虽然在朝堂上，他依然是“少数派”。但是敢和他叫板的大臣，那是屈指可数。五大辅政大臣里面，除了太尉李荣，其他三个加起来也不够和他打的。
这些朝廷奏章看似重大，但对大楚来算，其实大多都是鸡毛蒜皮的小事，无关大势，他懒得去费神。
真正的大事，在诸侯叛乱，这桩已经解决了。还有一桩，则是匈奴，北征匈奴是一个大工程。
内政小事，让丞相孔寒友、御史大夫王肃和少府谢安然去拿主意便是了。
他也低调一些，省的被那些大臣嫉妒眼红。
...
三千里之外。
古代的消息传递慢，南方的消息传到北方边境，需要耗费较长的一段时间。哪怕是信鸽，也要五六天到十天左右不等。
大楚皇朝遥远的北疆边城——朔方城。
朔方是抵御匈奴的最前沿的一座坚固的城池，有民户三万。虽是民户，但边民一向彪悍。
另囤有朝廷精锐骑兵五万之众。
总共八万军民。
太尉李荣抵达北疆之后，直接在最边境的朔方城坐镇，监视匈奴大军动向。
朔方城驻扎的兵马不算多。
却见，朔方城外数十里之地，一座座巨大的帐篷林立。密密麻麻，多达五十万大军。
匈奴军虽极为庞大，却并不攻城。
一点攻打朔方的意思都没有。
匈奴清一色的轻骑兵，善平原作战，在敌军行军途中战斗，骑射和劫掠粮草。而不善于攻城，想要攻下这座太尉李荣亲自坐镇的朔方城，恐怕阵亡十万匈奴也不够。
这是人口稀少的匈奴，绝对无法承受的损失。
强攻朔方城，毫无意义，